Manteniamo il contatto con le altre comunità

Evento 6. Seminario online per l’incontro delle comunità e lo scambio delle esperienze realizzate nel primo anno di vita del progetto

**15 novembre 2023 – Webinar internazionale “From the local scale to the transnational dimension”**

Informazioni generali

Tenere insieme la dimensione locale/territoriale e quella transnazionale, per lo sviluppo di una visione comune e per la messa a punto di modelli trasferibili, è una delle priorità del nostro progetto CO-GREEN.

Con questa finalità, il 15 novembre 2023 abbiamo organizzato un webinar internazionale sulla questione dello scaling up delle attività realizzate nei territori, con la prospettiva di assicurare collegamenti e sinergie tra le azioni “Green Deal” locali e le strategie regionali, nazionali ed europee.

Il webinar ha avuto l’obiettivo di creare uno spazio per condividere le esperienze dei partecipanti, discutere i fattori determinanti per la creazione di un cambiamento a livello locale e riflettere sulla scalabilità dell’innovazione.

Abbiamo coinvolto nella discussione esperti internazionali e rappresentanti delle comunità, con l’intento di esplorare i problemi che si incontrano nel momento in cui un intervento (specificamente finalizzato alla protezione dell’ambiente e delle risorse naturali e sociali di un determinato territorio) entra in una dimensione più ampia regionale, nazionale o finanche europea. Di fronte a difficoltà di vario tipo e di diversa entità, non siamo comunque impotenti: al contrario, abbiamo a disposizione un ricco repertorio di metodi, strumenti e risorse che ci possono aiutare a stabilire collegamenti e “ponti” tra le azioni verdi a livello di politiche e processi locali e sovralocali. Il processo di diffusione delle innovazioni e la loro disseminazione nel sistema regionale o nazionale, trattato anche come un insieme di sfide, ma anche di potenziali limiti, è stato anche oggetto di lezioni e discussioni. Il webinar dovrebbe sensibilizzare i partecipanti sugli aspetti chiave del processo di creazione, implementazione e scalabilità delle innovazioni sociali (comprese le iniziative ambientali).

Agenda del webinar:

Izabela Grabowska (CAL), Andrea Volterrani (Unitov), Arkadiusz Karwacki (NCU)
Presentazioni:
- “La locomotiva del cambiamento” – esperienze di progettazione di un modello per contrastare la povertà. Arkadiusz Karwacki (NCU)
- “Progettare per il cambiamento ambientale – l’esperienza di PZR”. Joanna Suchomska, Laboratorio per lo sviluppo sostenibile
- “Dal locale al globale. Esperienze di innovazione scalare da progetti di sviluppo locale sostenibile”. Urszula Budzich-Tabor, FAMENET, Rete di monitoraggio, valutazione e supporto locale per la pesca e l’acquacoltura.
Scalare l’innovazione: lavori di gruppo (4 sale).

I partecipanti:

Hanno preso parte ai lavori 142 partecipanti (100 donne, 40 uomini, 2 non binari), da 4 Paesi (Polonia: 30, Italia: 38, Croazia: 39, Grecia: 35).

Contenuti del webinar:

Per gestire la complessità degli argomenti trattati, i lavori del webinar si sono articolati in due slot:

La prima parte si è concentrata su “condivisione ed apprendimento”, con le testimonianze di tre esperti che si occupano di modelli di azione locale, attività di rete, strumenti per la diffusione dei progetti.

Il prof. Arkadiusz Karwacki (Nicolaus Copernicus University in Toruń) ha discusso i modelli per la costruzione di una narrazione condivisa del cambiamento verde, basata su attività in rete. Il ruolo dei Gruppi di Sviluppo locale, reti costruite “dal basso” con il contributo degli attori dei territori, è generalmente di grande rilevanza per interloquire con le istituzioni. I partecipanti si sono confrontati con la necessità di costruire reti di azione. La natura locale delle singole attività non significa che possano essere scollegate dagli obiettivi più ampi delle politiche di sviluppo.

La prof.ssa Joanna Suchomska (Sustainable Development Lab presso Nicolaus Copernicus University in Toruń) si è concentrata sui meccanismi di animazione delle reti di partenariato che collegano i diversi attori coinvolti nel problema della trasformazione verde delle comunità locali.

La dott.ssa Urszula Budzich-Tabor (FAMENET e Parlamento rurale) ha presentato i meccanismi per la costruzione di coalizioni europee di azione locale.

Dopo ogni presentazione, i partecipanti al webinar hanno avuto l’opportunità di partecipare a una discussione.

La seconda parte è stata interattiva, di tipo quasi laboratoriale. Il gruppo dei partecipanti è stato suddiviso in quattro “stanze nazionali”, in cui confrontarsi e discutere sui temi lanciati dagli esperti. I partecipanti hanno identificato le azioni locali più importanti da diffondere; sono stati creati elenchi di attori che partecipano ai processi di trasformazione verde e che potrebbero essere inclusi nelle azioni; sono state ipotizzate attività di rete, anche cercando di entrare a far parte di gruppi di sviluppo locale, reti e istituzioni esistenti. I partecipanti hanno lavorato insieme per rispondere alle seguenti domande:

- Cosa possono imparare gli altri sulla trasformazione verde dalla vostra comunità (contenuti)?
- Come potete trasferire le conoscenze e le esperienze della trasformazione verde ad altre comunità o organizzazioni (strumenti)? Cosa funziona e cosa no?
- Chi e come dovrebbe essere coinvolto nel processo di trasferimento locale di conoscenze ed esperienze di trasformazione verde (attori)?
- Esistono già iniziative, reti, piattaforme che possono costruire coalizioni di attori locali?

L’originale chiave di lettura proposta nel workshop e sviluppata nei gruppi di lavoro ha riguardato la necessità di costruire reti d’azione, spostando il fulcro degli sforzi di trasformazione verde delle comunità. I partecipanti si sono confrontati con il fatto che le attività progettate e realizzate su scala locale (livello micro) non possono essere scollegate dagli obiettivi più ampi delle politiche di sviluppo regionale e nazionale (livello intermedio) e finanche transnazionale (livello macro). Inoltre, è stato possibile discutere le opportunità regionali, nazionali ed europee di sostegno e cooperazione per la governance verde.

Nella fase finale di restituzione, i rapporteurs hanno presentato i risultati del lavoro dei gruppi (come segue).

Risultati del Gruppo 1: Il processo di sviluppo della comunità dovrebbe iniziare prima dell’attuazione della politica verde. È essenziale favorire la formazione di nuovi gruppi di attori diversificati. Durante questo processo, è opportuno costruire piattaforme per il dialogo sia a livello locale che inter-locale. Si devono instaurare nuove connessioni con gli enti e gli attori rilevanti. È fondamentale coinvolgere in modo proattivo i potenziali intermediari della conoscenza, selezionandoli considerando i criteri di ulteriore trasferimento della conoscenza, anziché basarsi solo su “numeri” o “rappresentatività/impegno”. Bisogna rendere consapevoli coloro che lavorano sul territorio delle dinamiche che si verificano a livello di ecosistema. L’obiettivo è creare una cascata di attività e metodi di comunicazione che diffondano idee e azioni tra i soggetti coinvolti.

Risultati del Gruppo 2: Durante la discussione, il gruppo ha elaborato cinque raccomandazioni che, per la loro natura universale, possono rivelarsi utili nella pianificazione e gestione di progetti in svariati contesti e scale. Innanzitutto, è fondamentale collaborare con il governo o le autorità locali. Risulta vantaggioso mappare le iniziative e i programmi già in corso per evitare duplicazioni di idee e potenziali conflitti con le autorità, il cui sostegno può risultare cruciale in diverse fasi del progetto.

In secondo luogo, considerando la limitatezza delle risorse, risulta utile definire il gruppo target del progetto. Limitare ambizioni e attività a un numero predefinito e relativamente ristretto di attori aumenta la probabilità di successo finale, senza escludere la possibilità di scalare il progetto in un secondo momento.

In terzo luogo, è essenziale ascoltare la voce dei partecipanti al progetto per tutta la sua durata. Occorre essere pronti a modificare gli obiettivi o gli strumenti attesi dai beneficiari, incorporando le iniziative dal basso che emergono durante il progetto.

Anche se non sono parte di un piano predefinito, a volte sono solidamente radicati nel contesto locale e rispondono efficacemente alle esigenze e alle aspettative della comunità. Inoltre, contribuiscono a rafforzare il coinvolgimento dei partecipanti. Infine, i partecipanti al workshop hanno sottolineato l’importanza della promozione. È fondamentale che la divulgazione del progetto, dei suoi obiettivi e delle singole attività contribuisca a diffondere le idee alla base del progetto. Durante il workshop, sono stati menzionati vari esempi di coalizioni o accordi ad hoc tra diversi attori (governo locale, terzo settore, volontari) per attività specifiche. È da notare che le reti di cooperazione così create, pur mancando di un carattere istituzionalizzato, hanno il potenziale per consolidarsi e funzionare anche in progetti diversi da quelli per cui sono state originariamente create.

Risultati del Gruppo 3: L’engagement di vari attori nei processi di transizione verde a livello locale è emerso come un aspetto cruciale. I residenti sono stati identificati come partecipanti fondamentali, e il loro coinvolgimento attivo è stato ritenuto decisivo per l’accettazione delle misure verdi e la realizzazione di cambiamenti sostenibili. Le autorità locali sono state riconosciute per il loro ruolo di supervisione e attuazione nel promuovere la transizione verde, mentre le università e gli istituti di ricerca sono stati considerati preziose fonti di esperienze, ricerca e idee innovative.

Per coinvolgere questi attori, sono stati suggeriti conferenze, eventi pubblici e programmi educativi come mezzi efficaci di attuazione. Lo spettro delle entità coinvolte comprendeva l’amministrazione centrale, gli enti educativi, le associazioni, i volontari, le imprese e le cooperative. La cultura della cooperazione in progetti verdi specifici è stata enfatizzata, insieme al rispetto reciproco e al riconoscimento del ruolo di ciascun partecipante.

Sono state proposte iniziative per sintetizzare le riflessioni sui progetti, condurre analisi dei bisogni, determinare i partecipanti ai progetti e creare meccanismi di trasferimento orizzontale e verticale delle conoscenze da parte dei gruppi di coordinamento. È stato suggerito un sito web dedicato alle attività locali di trasformazione verde, gestito da un coordinatore o da un’istituzione centrale, come archivio completo. È stato sottolineato che il trasferimento di esperienze e conoscenze è un processo riflessivo che parte dal livello dell’azione dei cittadini e termina con gli obiettivi globali di sviluppo sostenibile.

Risultati del Gruppo 4: La discussione si è focalizzata sui processi di condivisione delle conoscenze tra le comunità. Come esempio di condivisione delle conoscenze con altre comunità, il gruppo ha menzionato un progetto sulla crisi climatica e il suo impatto sull’azione locale, condotto dalla Rete Verde della regione di Primorsko-Goransky. L’importante insegnamento derivato da questa esperienza è che la comunità locale deve essere informata sulle percezioni dei decisori riguardo al cambiamento climatico, il quale influisce su tutti gli aspetti della vita quotidiana. È altresì cruciale comunicare come verranno affrontati i cambiamenti climatici. Il gruppo ha sottolineato che coinvolgere le comunità e comunicare con loro, da un lato, induce i decisori a rivalutare le politiche locali, ma, dall’altro, coinvolge anche attori esterni alla comunità stessa.

Sintesi dei risultati emersi e discussi:

Per riassumere, i partecipanti hanno identificato 4 lezioni principali per l’innovazione di scala e la politica sociale verde:

Bisogna andare oltre le “micro-innovazioni”! Ogni comunità coinvolta ha esempi interessanti di micro-cambiamenti verdi. Il problema è spesso la scala e la focalizzazione su azioni limitate da parte di un gruppo ristretto di attori.

Vanno costruite alleanze! Una parte importante dello scaling up implica un’azione di esplorazione ed individuazione di reti di supporto esistenti che operano a livello sovra-locale. Esistono coalizioni di organizzazioni, esperti e attori pubblici che sostengono la trasformazione verde. Esse possono rafforzare l’azione della comunità, consentire l’acquisizione di nuove risorse ed esperienze e lo scambio di conoscenze su modelli e modalità di lavoro.

Bisogna pensare alla “promozione”! Quando si progetta una trasformazione verde a livello locale, è importante ricordarsi di comunicare le nostre azioni, i progetti, gli ostacoli con gli altri. È importante fornire gli strumenti per stabilire relazioni. I nuovi media e le tecnologie sono importanti, ma anche i contatti diretti e le precedenti esperienze di cooperazione.
Bisogna costruire relazioni bidirezionali: la comunicazione tra le comunità attive e i responsabili politici e gli attori pubblici è fondamentale. Nel farlo, è importante garantire la soggettività delle comunità stesse. Esse non devono essere destinatarie passive delle politiche di sviluppo, ma devono essere in grado di modellarle in base alle proprie esigenze.

In sintesi, un elemento chiave emerso durante il workshop è stato lo spostamento del centro di gravità degli sforzi di trasformazione verde all’interno della comunità. I partecipanti si sono confrontati con la necessità di costruire reti d’azione. Nonostante la natura locale delle singole attività, è essenziale comprendere che non possono essere disconnesse dagli obiettivi più ampi delle politiche di sviluppo. Una trasformazione efficace e di successo richiede narrazioni, visioni d’azione, metodologie e idee che possano superare i confini della comunità stessa. Per conseguire questo obiettivo, è fondamentale connettersi non solo con le problematiche locali, ma anche con le risorse e gli attori operanti a livelli più ampi. Ciò favorirà un trasferimento di conoscenze senza soluzione di continuità tra gli attori locali e sovralocali del cambiamento verde.

Allegati:

Il progetto è finanziato dalla Commissione Europea.